Más gestión y menos gasto

Liquidación de Entidades Locales 2009  (Ministerio de Hacienda): Cuevas del Campo 2.077 habitantes

Los datos de esta tabla han sido trasladados a la tabla de abajo (liquidación 2009) para comparar resultados.

PRESUPUESTOS MUNICIPALES

El presupuesto de cualquier entidad es el documento que presupone el comportamiento económico (ingresos y gastos) que ésta va a tener a lo largo del periodo al que se refiere.

La última fila corresponde a la liquidación del presupuesto del 2009 facilitados a hacienda. Pedemos comparar las cantidades de ingresos y gastos que se estimaban para el 2009 y la liquidación real del presupuesto para ese mismo año.

Análisis personal aplicado a la economía domestica, vamos de andar por casa:

Lo primero que nos llama la atención es que estamos en números rojos, nos hemos quedado cortos y hemos ingresado 174.119.14 €  que son 28.970.987 de las antiguas pesetas, menos de lo previsto para el 2009.

En lo que sí han acertado, vamos que lo han clavado, es principalmente en el gasto de personal  que asciende a 678.124,48 € (112.830.420 Ptas.). Cuando estaban los del PSOE nos salían más baratos,  en concreto ellos gastaban 410.578,00€  (68.314.431 Ptas.), es decir 44.515.989 de pesetas menos que los del PP-PA.

Los del  PSOE por gestionar la casa de todos, que es el Ayuntamiento, nos cobraba menos.  Me consta que desde la jefatura del PA y la Federación Española de Municipios y Provincias han dado diversas directrices a seguir por los consistorios, con el objetivo de reducir sus gastos de funcionamiento, especialmente los de personal y corrientes. Aquí en  las Cuevas no es que se reduzca, es que en 2010 va ha subir a 689.327,00 euros (114.694.362 Ptas.), una subida de 11.203 €.

La verdad es que nuestros gobernantes son unos afortunados. Son el único colectivo que tiene el gran privilegio de poder ponerse el sueldo que creen merecerse acorde a su valía, tan solo es necesario juntarse y votar “Sí”.  Es necesaria  una ley sobre sueldos municipales, ya.

- El Capítulo I. Que recoge los gastos de personal, tanto laboral como funcionario, así como los asociados: cuotas a la seguridad social, formación y fondos sociales, etc.
 
- El Capítulo II. Que incluye los gastos por alquileres, suministros (electricidad, gas, carburantes, BASURA, AGUA...), así como los contratos por prestaciones de servicio, estudios y trabajos técnicos, etc.

El Ayuntamiento tiene un gasto fijo de 1.535.859,12 € que representa el 80,5% del presupuesto. Se gasta en sueldos, agua, luz, estudios técnicos, etc. Nos queda tan solo el 19,5% del presupuesto para inversiones destinadas al desarrollo y mejora del municipio. Con los socialistas el gasto fijo era mucho menor, en total 1.080.763, 00€, un 25% menos.

Aquí comienzan a surgirnos muchas dudas:

Se anunció a bombo y platillo que: “El agua y la basura han vuelto al pueblo. La gestión la lleva ahora el ayuntamiento”. Se la quitaron AÑIL, empresa que da trabajo a muchos cueveños.  Ahora es habitual pasar por la carretera y ver que los arreglos de las tuberías los realizan operarios  desconocidos que lógicamente se llevan el jornal a sus municipios, es decir, riqueza que no se genera en Cuevas del Campo. Pensábamos que quitando la concesión a esta empresa dejarían de hundirse las cuevas y las casas; ahora resulta que el problema persiste, sirva de ejemplo las casas de la Calle de las Verjas y cuevas en diferentes barrios.

Muchos cueveños pensábamos que gracias a esta decisión, el capítulo 2 (gastos en bienes corrientes y servicios) bajaría, que esto repercutiría directamente en nuestros bolsillos, que bajarían  las tasas por agua y basura, o que el dinero que nos gastábamos en este concepto se dedicaría a otras inversiones  más importantes y necesarias, que no fueran personas de confianza y asesores.
 
Resulta que los del PSOE gastaban en este capítulo 592.220 €  y los del PP-PA ahora 857.734,64 €, cogemos la calculadora y nos salen 265.514,4 € más. Con los números en la mano se me antoja a mí que sale más caro. Desde el consistorio nunca se han pronunciado ni han mandado panfletos donde se explique detalladamente si la prestación de los servicios públicos ahora son más baratos y mejores, el antes y el después.

El Capítulo I, que recoge los impuestos directos a percibir por parte de la entidad local; es decir, aquellos que gravan al contribuyente y son satisfechos por estos de forma directa; es decir, personalmente. IBI, I.A.E, I.V.T.M, plusvalías..., etc.

El Capítulo II, que incluye los impuestos indirectos; es decir, los que se pagan a través de una entidad o persona interpuesta que después lo repercute como coste en el precio del producto. Son los ingresos por los impuestos recaudados por el Estado y que cede en parte a los Ayuntamientos: impuestos sobre el IVA, alcohol, cerveza, tabaco, gasolina, cesión del IRPF, etc. Este capítulo incluye también los impuestos sobre licencias de obras en la ciudad.

Donde más se nota la crisis es en los impuestos indirectos (capítulo 2), sólo se han recaudado 192.36 €, los ingresos por licencias de obras se han reducido drásticamente. La bajada de la construcción ha sido lo que más ha afectado a este capítulo. Otra posible interpretación es que las empresas y cueveños no hacen frente a sus obligaciones tributarias, de forma rápida y eficaz.

El apartado de los impuestos es el más delicado para un político que quiera llegar a ser alcalde. Todo el mundo, incluido yo,  quiere que le den mucho sin pagar nada a cambio: agua, basura, asfaltado de calles, tanatorio, piscina, comidas, fiestas, regalos, gimnasios, etc., a ser posible gratis. Los Ayuntamientos obtienen la mayoría de sus ingresos gracias a estos tres capítulos, entre un 55% y un 60% del presupuesto.

Nadie quiere que se los suban: “La parte que falta, que la pague el Estado, la Diputación o la Junta de Andalucía,  con sus transferencias corrientes y créditos extraordinarios, que para eso están, para financiar nuestros sueños”. Los cueveños somos muy judíos con este tema, que se lo cuenten a Zújar que les costó la segregación por intentar cobrar por el agua.

Cuando se realizó la liquidación del presupuesto de 2008 la oposición (PSOE) realizó varias preguntas en el pleno, pero en ese momento nadie supo contestarlas. De esto se dedujo que:

Se debían 2 millones de euros de 2008, pero que también había pendientes de ingresar 2,7 millones de euros. Y había  531.264,41€  de dudoso cobro, es decir, que no se sabía si iban a ser capaces de cobrarlos.

Con esto se demostró que el ayuntamiento tiene un gran problema de ingresos y falta liquidez por los muchos morosos que no pagan  lo que por ley les corresponde. Quizás el ayuntamiento tenga que exteriorizar (privatizar) este servicio de recaudación de impuestos, a una empresa que les asesore y consiga que la gente y las empresas paguen. Hacienda somos todos. Los ayuntamientos recaudan entre un 70% y un 80% de lo que les corresponde por  gestión de impuestos.

Aunque viendo lo que pasó con la gestión de las ayudas para paliar los daños provocados por las lluvias, no me espero nada bueno de este ayuntamiento. Tanto salir en la televisión, radio, prensa, Internet, etc., no sirvió para nada . Resulta que los encargados de tramitarlas no lo hacen correctamente y por errores burocráticos se pierde lo que tanto habíamos reclamado. Si para pedir ayudas falla la gestión del ayuntamiento, no quiero pensar cómo lo harán para recaudar los impuestos a los morosos. En este tema concretamente y sabiendo que a pueblos cercanos al nuestro con menos habitantes les dieron 120.000 €, ¿cuánto dinero perdimos nosotros por el error de los que nos gobiernan?

Esta falta de ingresos  y liquidez interfieren en la realización de los proyectos del ayuntamiento. Estos acuden a las entidades financieras a la hora de obtener financiación de modo similar al que lo haría una empresa, recordad que el dinero que se ha tomado prestado hay que devolverlo y con intereses en un futuro.

La deuda viva según el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ayuntamiento de Cuevas del Campo a 31/12/2009 posee una deuda de 544.000 €. Con el PSOE la deuda viva a 31/12/2008 ascendía a 111.000 por lo que en el último año la deuda creció en 433.000 €.

En un pleno del ayuntamiento, la oposición advirtió que pedir un crédito de 450.000 € era excesivo, que nunca se había hecho. Ahora resulta que cada cueveño debe al banco 250 euros, así, sin comerlo ni beberlo.

En los presupuestos del 2010 el PA-PP ha publicado un aumento de la previsión por mayores  ingresos en este capitulo:

Desde el consistorio siempre se ha dicho que los impuestos no se han subido, solo se han ido ajustando. Esta subida de la previsión no sabemos a qué corresponde  (IPC, atrasos, otros impuestos...)
 
- El Capítulo VI recoge las inversiones reales, es decir lo que el Ayuntamiento tiene previsto gastar en edificios, terrenos, maquinaria, mobiliario o equipamiento.

Aquí el PSOE con menos presupuesto, al tener menos gastos de personal y corrientes invertían más en edificios, terrenos, maquinaria, mobiliario o equipamiento, etc. En concreto 229.148 € más.

Es obvio  que el Ayuntamiento no es una empresa privada que genera dinero, todo lo contrario, lo gasta. Todo el dinero que recauda y recibe de las diferentes administraciones es para gastarlo en objetivos primordiales como crear riqueza y bienestar social. Lo que no se puede hacer es endeudarnos y vivir por encima de  nuestras posibilidades, hay que ser más realistas y menos hipócritas, evitar gastos innecesarios y superfluos e intentar ahorrar para épocas difíciles. En definitiva: gastar menos, hacer un presupuesto real que no esté inflado y evitar las deudas financieras que lo único que hacen es crear bienestar para el banco. Y  lo más importante, que el pueblo sea consciente de la realidad presupuestaria del  Ayuntamiento y que no piensen que es la gallina de los huevos de oro.