XI Pleno del Ayuntamiento de Cuevas del Campo: Julio de 2008

Con carácter extraordinario y en el salón de plenos del Ayuntamiento, el jueves 10 de julio de 2008 tuvo lugar un nuevo acto plenario de la corporación constituyente del Ayuntamiento de Cuevas del Campo.

ORDEN DEL DÍA

1. Aprobación acta sesión anterior
2. Dar cuenta de decretos de alcaldía
3. Dar cuenta liquidación presupuestos 2007
4. Modificación relación puestos de trabajo
5. Aprobación inicial presupuesto 2008
6. Reconocimiento extrajudicial de créditos
7. Gestión directa servicio recogida de basura
8. Ratificación resolución 126/2008
9. Moción de apoyo de COAG Granada y la cooperativa la Esperanza del Campo por heladas

1. Aprobación acta sesión anterior

Antes de empezar Dña. Belén, secretaria del ayuntamiento, refirió que el punto aprobado en el pleno anterior (el X del 2 de junio de 2008) sobre el Protocolo general de encomienda de gestión en materia de disciplina urbanística, debía ser modificado con la inclusión en el acta de todo el protocolo según indicaciones de diputación; aquel mismo punto, por cierto, que tan claro nuestro alcalde explicó y que tan claro nos quedó. Pidió el beneplácito de los presentes y lo recibió.
Aprobada sin más enmiendas que las expuestas por Dña. Belén.

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2. Dar cuenta de decretos de alcaldía

Se da cuenta de los mismos sin alegación ni aclaración alguna.

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3. Dar cuenta liquidación presupuestos 2007

Dña. Olga Manzano (PSOE) destaca del informe el déficit con el que se da cuenta de la liquidación del presupuesto 2007. Apunta que esta sí es una mala gestión, que les ha hecho falta tan solo 6 meses para pasar de una liquidación de un presupuesto del año anterior (2006) aprobado con un superávit de 150.000 €, hasta generar un déficit de -231.811,43 €. Añadió que ellos son los únicos responsables, que los ejercicios presupuestarios son de un año y que no vale la excusa de que el equipo anterior había gastado parte del presupuesto en los primeros 6 meses pues ellos tenían que cerrar el presupuesto y no gastar más de lo que quedaba. Podrían haberlo solucionado con un préstamo, una modificación de presupuestos, como hicieron para sus sueldos, pero no generar déficit.

Dña. Mª Piedad Vico (PA), justificó que estaba previsto pedir un préstamo para financiar el déficit, pero que finalmente no se hizo.

D. José M Fernández (PA) adujo que había facturas anteriores sin pagar que no tenían asignación presupuestaria y que había que meter en el presupuesto 2008.

Dña. Olga (PSOE) destacó que si esas facturas ya estaban, no tendrían que haber gastado más de lo que había en esa partida.

Los asistentes se dieron por enterados de la liquidación de presupuestos 2007.

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4. Modificación relación puestos de trabajo

Hace referencia a la adaptación de los puestos de trabajo de la plantilla en el ejercicio 2008. Más concretamente se refiere a la modificación de:

1. Complemento de destino y específico del puesto de secretaria
2. Complemento de destino de los administrativos
3. Complemento de destino de la policía local
4. Complemento específico de uno de los policías que asuma más responsabilidad y esté localizado 24 horas al día

Aprobado con el voto favorable del equipo PP-PA y la abstención de la oposición.

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5. Aprobación inicial presupuesto 2008

Dña. Olga Manzano (PSOE) comenzó aludiendo a los ingresos:

> Capítulo 1, Impuestos directos (IBI, rústica y urbana, vehículos, etc), en el presupuesto de 2007 había una previsión de 338.000 € y en 2008 se presupuestan 350.000 € lo que supone un incremento del +5% (algo más del IPC): Dña. Olga dijo que no solo no habían bajado los impuestos, sino lo que es peor, los iban a subir.

> Capítulo 2, Impuestos indirectos (construcciones, instalaciones y obras, cotos, etc). Para 2007 se presupuestaron 23.000 € y en 2008, 27.400 €; dijo que significaba una subida de un +17 %

> Capítulo 3, Tasas (cementerios, kioscos, puestos del mercado, casetas, mesas y sillas, arreglo caminos), para 2008 es de 198.270 €: Dña. Olga dijo que ha subido un +23% de 2007 a 2008, aunque en concreto a los puestos de los mercados se les ha subido un +66% su tasa.

En definitiva, concluyó Dña. Olga, que los ciudadanos tendrán que pagar un mayor % de impuestos y tasas: típico del discurso del PP, concluyó, bajar impuestos (que pagan los que más tienen) para subir tasas (que pagamos todos, tengamos o no, por igual); sin embargo en este caso ni siquiera lo primero.

> Capítulo 7, Enajenaciones e inversiones reales, Dña. Olga destacó que el único ingreso venía de la venta de las parcelas del polígono industrial por valor de 406.000 €, lo que supone el 17.7% del presupuesto del 2008: preguntó retóricamente ¿esta es la ruina en la que os dejamos?

> Capítulo 9, Préstamos: destacó que se contempla un préstamo de 450.000 €. Dña. Olga dijo entonces cuantas veces se había dicho que el PSOE había dejado el ayuntamiento en ruina por los préstamos. Preguntó Dña. Olga entonces a Dña. Belén, Secretaria, si a día 31/12/2007 los prestamos que tenía el ayuntamiento eran dos y por valor de 117.000,14 €, a lo que Belén contestó afirmativamente. Inquirió que con su petición de préstamo, ellos iban a incrementar en solo un año la deuda del ayuntamiento en un +384%. Destacó que es un disparate cuando no han parado de criticar el endeudamiento del ayuntamiento.

Dña. Olga resumió que el 17% de los ingresos era por venta de parcelas y el 19% por el préstamo, lo que supone que una parte importante del presupuesto depende solo de dos conceptos: parcelas y préstamo.

Por otro lado, analizó los gastos:

> Capitulo 1, Gastos de personal. Dña. Olga señaló la espectacular subida de este capítulo desde 410.578 € en 2007 a 649.844 € en 2008: una subida del +58 %. Destacó que eso no se sostiene porque un ayuntamiento de 2.000 hab no se puede gastar más de 100 millones de ptas en personal. Supone el 28.3% del presupuesto total. Luego decís, dijo Dña. Olga, que no hay dinero para otras cosas: como lo va a haber. Dijo que les parecía bien contratar a todo el que sea necesario, pero el presupuesto que hay es el que hay y no se puede desequilibrar, y subrayó, que al equipo de gobierno no se le había olvidado también subirse el sueldo el IPC cuando sólo llevaban 6 meses en el puesto.

> Capítulo 2, Gasto corriente. Dña. Olga preguntó por la función de 40.000 € presupuestados de gasto en la piscina. D. José M Fernández (PA), concejal de deportes, dio la callada por respuesta, y nuevamente inquirido, contestó “eso para ruegos y preguntas”. Informado de que en este pleno no había ruegos y preguntas, volvió a callar. Dña. Olga preguntó porque había aumentado un +67% la partida Urbanismo y otros suministros, a lo que contestó Dña. Belén que ahí se incorporaban las facturas de 2007 que no contaban con asignación presupuestaria. Dña. Olga preguntó también porque había subido la partida de festejos un 70% y la respuesta fue la misma.

> Capítulo 3, Intereses. En 2007 se presupuestaron 5.600 € y en 2008, 26.500 €: subida espectacular de un +466%. Dña. Olga destacó que sólo en intereses se iban a pagar casi 5 millones de pesetas al año, y preguntó que donde quedaba entonces ese discurso recurrente de que se había dejado el ayuntamiento endeudado. D. Daniel (PP) discurrió que ya sabían lo que estaba diciendo y que se podía callar. Dña. Olga le espetó que era un maleducado y que estaban en un pleno y allí se tienen que discutir los puntos. D. Daniel continuó con incoherencias tales como “eres una niña consentida” o “es que estas tocada por lo del otro día”,  “estas obsesionada conmigo, a ver si es que estás enamorada de mí”, entre otros argumentos de peso e interés. D. José María de la Torre (PSOE) se levantó de la silla y dijo que para soportar tales discursos e insultos, prefería irse. En esta situación, D. José M Fernández (PA) y el alcalde apaciguaron los ánimos de las bancadas para permitir el desarrollo del pleno.

> Capítulo 4, Trasferencias corrientes. Dña. Olga dijo que a la SAT se le había bajado la subvención de 5.000 € a 2.000 € y preguntó qué a que se debía. No obtuvo respuesta.

> Capitulo 6, Inversiones. Dña. Olga destacó una partida de 78.200 € de pista polideportiva y preguntó cual de ellas. En la misma línea de preguntas anteriores, tampoco obtuvo respuesta.
Para finalizar Dña. Olga recordó la financiación a la SAT. Preguntó si la partida al programa de drogodependencia era de 200 € a lo que José M Fernández (PA) contestó que sí, pero que el equipo anterior tenía sólo 10 €. Dña Olga desmintió tal cosa porque todos los años tenían una subvención de la consejería de igualdad para financiar el programa contra las drogas y que ese programa suponía un 50% de financiación por el ayuntamiento. Dña. Belén destacó entonces que la partida no genera crédito hasta que la partida llega razón por la que no estaba presupuestado.

Dña. Olga observó que no había partida específica de juventud y que no sabía si estaba enmascarado con los 5.000 € de la ECO.

Dña. Olga volvió a remarcar que ojo con el capitulo 1 porque este restaba a otros capítulos.
Dña. Olga dijo que votaba en contra de los presupuestos por incoherencia con el discurso del equipo de gobierno, y principalmente con los impuestos. D. Ramón (PP), Alcalde, dijo que nunca habían prometido bajar los impuestos, que lo que habían dicho era congelarlos, y que contaba con la comprensión de todos los vecinos del pueblo que le decían: “Ramón si sabemos que tienes que subirlos, porque tal y como está el ayuntamiento”. D. José M Fernández (PA) destacó lo mismo: que si habían estado en sus mítines ellos no dijeron nunca eso.

D. José M Fernández dijo que ellos se habían planteado bajar el endeudamiento del ayuntamiento un 12% por año pero que no era posible. Destacó que en todo momento están asesorados por técnicos y como se le ocurría a Dña. Olga dudar de la profesionalidad de los técnicos. Recriminó a Dña. Olga su queja de no disponer de suficiente tiempo para haberse preparado los presupuestos y que los tiempos y periodos legales son los mismos en todos los ayuntamientos.

Dña. Olga dijo no dudar del personal del ayuntamiento sino todo lo contario, pues un presupuesto son directrices políticas a las que la secretaria da o no el visto bueno, pero no los realiza. Señaló finalmente que ella no culpaba a nadie del escaso tiempo para valorar los presupuestos.

Algarabía y comentarios ininteligibles por cada lado que terminaron con la imprecación a voto del alcalde. Se aprobó el punto sobre los presupuestos iniciales de 2008 en la cantidad de 2.296.798 €, con el voto favorable de los tres concejales del PP y los tres del PA, y el voto en contra de los cuatro concejales del PSOE. No obstante, no parece que esta sea la última vez que oigamos hablar de presupuestos.

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6. Reconocimiento extrajudicial de créditos

Debatido previamente en el punto 3, se decidió por parte de Dña Belén que no era preciso reabrir la discusión por lo que se votó directamente, y aprobó con los votos favorables de PP y PA y la abstención del PSOE.

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7. Gestión directa servicio recogida de basura

D. Ramón (PP) comenzó diciendo que habían decidido cambiar el modelo de gestión de recogida de basuras: de gestión indirecta por una empresa privada a gestión directa. Señaló como razón que había quejas de los cueveños y también de Bácor y de Freila por la ejecución del servicio. Dijo que la queja fundamental venía por la jornada laboral incompleta y  dijo también que contaba con la colaboración y beneplácito de los Ayuntamientos de Bácor y Freila, y es más, con el acuerdo del mismo D. Francisco Díaz Mesas (el adjudicatario del servicio).

D. José M Gámez (PSOE) preguntó a que se debía el cambio de modelo, y que el había repasado las juntas de gobierno celebradas hasta ahora y que no había visto ninguna queja referente al servicio de basura.

D. Ramón (PP) adujo que ellos permanecían a diario en el Ayuntamiento y que las quejas eran personales.

Dña Olga (PSOE) dijo que según ingresos previstos en presupuesto 2008 habrá recaudación de 127.000 €, derivados de la transferencia anual de Bácor (14.000 €), la de Freila (25.000 €) y la de Cuevas de 88.000 €. El estudio económico incluido en el expediente contemplaba un coste del servicio de 139.000€, es decir, 12.000 € de mas, que, preguntó, ¿Quién los va a pagar? ¿Cuevas del Campo?, y dijo Freila y Bácor no contemplan según sus condiciones pagar más. Dña. Olga preguntó si seremos los cueveños los que paguaremos el que el ayuntamiento de Cuevas del Campo haya decidido contratar directamente y a jornada completa a un trabajador de Freila y otro de Bácor.  Ante esto el alcalde, D. Ramón, calló y dio por respuesta algunas de sus frases inconexas. Propuso Olga dejar el tema encima de la mesa y replantearse el cambio de modelo, a lo que D. Daniel (PP) adujo con gesto autoritario: “no se deja nada encima de la mesa”.

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8. Ratificación resolución 126/2008

Dicha resolución hace referencia a la solicitud de una ayuda de 45.000 € a la consejería de Gobernación para sufragar gastos de energía eléctrica que se generan anualmente en alumbrado público y edificios públicos.

A favor todos sin discusión.

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9. Moción de apoyo de COAG Granada y la cooperativa la Esperanza del Campo por heladas

La moción solicita a las administraciones una serie de ayudas a los afectados por la heladas: rebaja de IRPF, exención de cuotas de seguridad social en 2008, exención de IBI rústico en 2008, establecimiento de gasóleo profesional con un 7% de IVA, moratoria de créditos…

D. José M Gámez (PSOE) preguntó si COAG presentaba la moción además de con la SAT con alguna otra cooperativa. D. Ramón contestó que sí, pero D. Ángel Pulido (PP) se superpuso al alcalde y dijo que eso lo contestaba él: que no se alarmase que parece que UPA también iba a presentar la misma moción. D. José M Gámez (PSOE) contestó que no estaba hablando ni de UPA ni ASAJA ni COAG, sino que estaba preguntando si se presentaba la moción por COAG junto con otras cooperativas. No se supo dar respuesta orientada.

A favor todos sin más discusión.

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